מקטע אספקת החשמל ייפתח לתחרות מלאה תוך כחמש שנים, ולא רק יצרני חשמל פרטיים יוכלו להשתתף בו, אלא גם ספקים שאינם יצרנים, שירכשו את החשמל מחברת מינהל המערכת שעתידה לקום. הצרכנים יוכלו להחליף ספקים על בסיס יומי, ועשרות הספקים שייכנסו לשוק יתחרו על לב הצרכנים לא רק במחיר, אלא גם בשירותים נוספים שיספקו — זהו החזון של רשות החשמל, המעוגן ברפורמה בחשמל שאושרה באחרונה. לצורך זה, וכדי להגיע למצב שעשרות גופים יספקו חשמל למיליוני צרכנים בתוך חמש שנים, רשות החשמל שוקלת לצאת בפיילוט בקרב כ–10,000 צרכנים, שיימשך שנה־שנתיים. הפיילוט יכלול שלושה מסלולים למכירת חשמל, ובסופו יוחלט על הרגולציה הקבועה.