הכללים ישפיעו בשלב הראשון על בחירת הרוכש של תחנת הכוח אלון תבור, שמכירתה אמורה להסתיים כבר בסוף 2019. עם זאת, הם יחולו גם על ארבע התחנות האחרות ‑ רמת חובב, רידינג, חגית ואשכול ‑ שיימכרו בהדרגה בחמש השנים הקרובות.
המסמך של רשות ההגבלים קובע שורה של כללי ברזל, שהראשונים בהם עוסקים בשליטה בתחום הייצור. ראשית, שום אדם ושום גוף עסקי לא יוכל לרכוש יותר משתיים מחמש התחנות שיועמדו למכירה. שנית, לאנשים וגופים שכבר מחזיקים בתחנה פעילה מוצעת הגבלה מחמירה יותר: הם יורשו לרכוש רק תחנה מופרטת אחת. כלל זה ימנע מכל היצרנים הפרטיים הקיימים ‑ ובהם דוראד, אדלטק, דליה ו־OPC של עידן עופר ‑ לרכוש יותר מתחנה אחת.