תוכניות להקמת תחנת כוח גרעינית בישראל נדונו על שולחן ממשלות ישראל השונות לאורך יותר מ־25 שנה, נגנזו ואווררו בהתאם לשר שכיהן במשרד האנרגיה. בסוף 2017 השר שטייניץ השיק סקר שמטרתו לבחון עד כמה הציבור מוכן לקבל תחנת כוח בקרבת הערים הגדולות. הסקר קבע שכ־70% מהציבור אינם מעוניינים בתחנה גרעינית בקרבתם, עם זאת תומכים באופן כללי ברעיון.
בסיפא של הבקשה להעסקתו של קוך מסבירים ש"עבודת הייעוץ עוסקת בליווי מתמשך של פרויקט אסטרטגי בעל חשיבות למדינה של קביעת קריטריונים למיקום תחנת כוח גרעינית עתידי בישראל. הקריטריונים בהם יעסוק ד"ר קוך נוגעים להרחקת אוכלוסייה ומיגונה במקרה הלא סביר של תקלה", תחת ההבנה שיחידת המדען הראשי "זקוקה למומחה בעל שם עולמי על מנת לכתוב נהלי בטיחות. ד"ר קוך הוא מומחה מוכר ומקובל על סבא"א (סוכנות האנרגיה האטומית - ל"ג), שאמורים לאשר כי הפרויקט עמד ביעדיו".
במשרד האנרגיה מודעים לכך שהחלטה על הקמת תחנת כוח תחייב אותם בצבר אישורים ממשלתיים כמו גם דיוני עומק במשרדי הממשלה, ומתכוננים להגשת ההמלצות כבר בעוד שנה וחצי.